Conform prevederilor Legii nr. 76/2002 privind sistemul asigurarilor pentru somaj si stimularea ocuparii fortei de munca, persoana in cautarea unui loc de munca este persoana care face demersuri pentru a-si gasi un loc de munca, prin mijloace proprii sau prin inregistrare la agentia pentru ocuparea fortei de munca in a carei raza teritoriala isi are domiciliul sau, dupa caz, resedinta ori la alt furnizor de servicii de ocupare, acreditat in conditiile legii. In cazul prezentului apel de proiecte, o persoana aflata in cautarea unui loc de munca nu trebuie sa se afle in situatia de a ocupa un loc de munca/nu este angajata/nu are raporturi de serviciu, la data includerii in grupul tinta al proiectului, somerul este persoana care indeplineste cumulativ urmatoarele conditii: este in cautarea unui loc de munca de la varsta de minimum 16 ani si pana la indeplinirea conditiilor de pensionare; starea de sanatate si capacitatile fizice si psihice o fac apta pentru prestarea unei munci; nu are loc de munca, nu realizeaza venituri sau realizeaza, din activitati autorizate potrivit legii, venituri mai mici decat valoarea indicatorului social de referinta al asigurarilor pentru somaj si stimularii ocuparii fortei de munca, in vigoare, respectiv 500 ron; este disponibila sa inceapa lucrul in perioada imediat urmatoare, daca s-ar gasi un loc de munca.)

Persoanele inactive sunt definite conform Eurostat, ca fiind persoane care nu fac parte din forta de munca (care nu sunt nici ocupate, nici somere). Populatia inactiva include copiii de varsta prescolara sau scolara, elevi, studentii, pensionari si gospodine, precum si acele persoane care, desi se afla la varsta de munca (15-64 ani), nu muncesc, nu sunt disponibili si nici nu isi doresc sa munceasca (casnice), persoane intretinute de alte persoane ori de stat sau care se intretin din alte venituri (chirii, dobanzi, rente etc.); Sunt considerate inactive si persoanele care au declarat ca in saptamana de referinta aveau un loc de munca de la care au absentat, care nu au certitudinea ca vor reveni la locul de munca intr-o perioada de cel mult trei luni si care nu primesc cel putin 50% din salariu de la angajator, nu sunt disponibile sa inceapa lucrul si care nu au cautat in mod activ un loc de munca(INS, Ocupare si somaj).

Persoane sau familii care sunt in risc de a-si pierde capacitatea de satisfacere a nevoilor zilnice de trai din cauza unor situatii de boala, dizabilitate, saracie, dependenta de droguri sau de alcool ori a altor situatii care conduc la vulnerabilitate economica si sociala, persoane cu nivel de instruire scazut, persoanele cu dizabilitati sau persoanele din comunitatile supuse riscului de excluziune sociala, persoane din zone rurale, persoane eliberate din detentie, tineri postinstitutionalizati, someri cu un nivel redus de competente, persoane cu varsta de peste 50 de ani, persoane reintoarse in tara etc.